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北京交通、公安、市政、城管等各部门的监控图像资源,将整合为一,覆盖全市,分为市、区县、街乡镇三级图像信息管理平台;下月,北京全市各个安装了摄像头的公共场所,均将布设提示性标志,提醒公众“此处有探头,您将进入监控区域”。
市公安局内保局昨日消息,根据《北京市公共安全图像信息系统管理办法》规定,北京将在全国率先实行探头预警机制,公共场所所有监控探头前方,都将设置标志,以达到两个目的:提示个人规范不良行为;维护公众知情权、隐私权。
①在公共场所如果举止亲昵,超出了电脑所认知的“安全距离”,探头会立即发现异常。
②探头可能会认为两人涉嫌“绑架”、“盗窃”,并向指挥中心报警。
③值班人员将判定“犯罪”真伪,视具体情况采取行动,如果确实发生案件,将立即通知安保人员。
标志突出“黑色眼睛”
目前,市质监局正在设计新标志,已形成4套方案,下月底将敲定最终方案。8月底前,新标志将在北京各公共场所监控区域主要出入口、醒目位置,统一上岗重庆工厂监控http://cq.anfangjishu.com/。标志将充分体现探头特点,重点突出“黑色眼睛”图形;文字部分将为“进入监控区域”类中英文,仍以黑色为主。
权限设有三级平台
目前,质监等部门已制定出台《图像管理系统统一标准》,规定全市所有监控探头的编码、控制协议、存储格式均采取同一标准,每个“电子眼”还将拥有惟一识别码。由此,2008北京奥运前,全市各分属于不同部门的探头,将联网合为一体,并形成市、区县、街乡镇三级图像信息管理平台。
三级平台建成后,资源虽能共享,但却相对独立,拥有不同权限:上层平台可随时调取下层平台画面,可下层平台却无法越级查看上层状况,或者是同级平台所录场景。但是,如有突发事件,各级平台都可以立即升格为应急平台,调阅包括上级平台在内的各级平台录像资料。
清晰不得低于VCD水平
各奥运场馆等重要场所,探头清晰度必须达到DVD水准;其他场所清晰度水准可以相对降低,但不得低于VCD水平。内保局相关负责人表示,今后,北京将出台细则,规定探头的安装位置、拍摄角度,以保证探头发挥出应有职能:记录犯罪画面,协助警方破案。
辨识举止亲昵将被报警
公共场所探头将拥有智能化报警功能,有能力辨识可疑物品或可疑行为。如某对情侣举止过于亲昵,超出了电脑所认知的“安全距离”,探头会立即发现异常,并得出涉嫌“绑架”、“盗窃”等结论,向指挥中心报警,由值班人员判定“犯罪”真伪,视具体情况采取行动。
四问
如何保证探头不会摄录个人隐私?
北京警方相关负责人回应有关问题,表示家门口装探头涉嫌违法
昨日,针对“安装探头如何保证个人隐私不受侵犯”等问题,北京警方相关负责人接受了本报记者的采访。
1问是否发现探头外窥
问:本月初,北京警方曾普查全市电子眼,是否发现探头窥探个人隐私等违规行为?重庆双光摄像机http://cq.anfangjishu.com/
答:普查发现的问题主要是图像清晰度不高,或者是失灵。暂时没有发现探头外窥等违规行为。对于探头安装位置,安装权限,《北京市公共安全图像信息系统管理办法》有明确规定,个人或单位不能行使政府的职责,在道路、广场等公共场所私自安装探头;单位安装探头,只能在围墙上方或者围墙内,不能挂在外面,即不能监控单位以外的情况,否则,警方将责令其拆除探头,并交纳罚款。
2问住宅是否可装探头
问:私人住宅是否有权安装探头?如果为了保护住宅安全,及时发现贴小广告等“入侵者”,在自家门上安装探头,是否违法?
答:目前,《北京市公共安全图像信息系统管理办法》未对个人在家中安装探头作出硬性规定,这一情况应属《民法》调整范围。但是,个人家中安装探头,不能窥探他人隐私,对外摄录。如果出于及时发现张贴小广告者等初衷,在自家门口或者是楼道等公共区域,安装探头,必须征得有关部门允许,否则也是违法行为。
3问探头罢工谁来负责
问:此前,一些居民小区的探头形同虚设,未发挥“记录犯罪证据”的作用。警方如何保证全市小区探头正常运转?
答:今后,小区看管探头人员必须经过专业培训,取得资格后才能上岗。如果因个人未履行职责,致使探头没有发挥作用,相关责任人将受到处罚。新建小区新装探头,必须符合质监部门的图像质量标准;老旧小区探头也将限期整改;已建小区如没有探头,警方将与产权人协商解决。
4问如何维护个人隐私
问:绝大多数安装于公共场所的探头,都能360度旋转,覆盖周边300至400米范围。警方如何保证,这些探头不会摄录个人隐私?
答:《北京市公共安全图像信息系统管理办法》已规定,公共安全图像信息系统擅自采集本单位范围以外的公共区域图像,最高可罚3万元。
目前,警方正在清查全市公共安全图像信息系统,单位安装探头必须经过审批。今后,有关部门将明确界定信息采集、浏览权限,对涉及公民个人隐私的图像信息,将采取严格保密措施。
哪些地方应当装探头?
按照规定,5类40多种单位和公共区域,应该安装公共图像采集系统。如党政机关、重点文物保护单位等各重要单位;宾馆饭店等公共场所;地下通道、地铁等交通枢纽;北京全市居民小区;供排水等基础设施。小区探头安装位置将由业主委员会、物业公司共同商定。
哪些地方不安装探头?重庆弱电http://cq.anfangjishu.com/
涉及公民隐私的公共场所不能安装探头,如公共浴室、公共场所中的卫生间、商场试衣间等。
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